如果指望一个要营利的机构去修盲道,然后过一个盲人,就收他5元钱,那么,这条盲道就永远也修不起来。孩子们的校车也是同样的道理。
农村公立学校财力有限,政府有钱买公车也应置办校车
黑校车大量出现、屡禁不止从反面提醒人们,在广大农村,对规范校车的需求已经形成,而且越来越迫切。在农村,对校车的需求是刚性的。什么叫刚性?就是不能没有。然而,资金短缺、运营困难,缺乏统一的监管机制与监管部门,是目前农村校车市场存在的主要问题。
北京石油化工学院副教授罗道全认为,彻底解决农村“黑校车”问题,需要公共政策的支持。当前,政府部门可考虑把农村中小学的校车采购列入省级政府的财政预算,采取专项资金的方式,通过政府采购,为义务教育阶段公办农村中小学配备校车。政府既然有钱采购公车,那也必然有钱为农村的孩子们置办校车。
让每个孩子坐得起安全的校车
近年来,“黑校车”出事故的报道屡见报端,罗道全认为,表面上看,这是“黑校车”违规运营的问题,实则暴露了政府在义务教育阶段责任的缺失,政府应尽快在农村实施免费校车制度,并将其纳入民生工程范畴。免费校车可以解决农村儿童上学远的问题。自2001年以来,全国农村中小学大规模“撤点并校”,很多中小学生上学距离变远,而农村幼儿园和义务教育学校往往无力购买一定数量的校车并承担养护费用。
在美国、日本等一些发达国家都有接送中小学生的黄色校车,这是政府义务制教育阶段免费配套服务之一。在美国,每个孩子每年的校车补助是近600美元,这可以大大减轻学校的负担。尽快在农村实施免费校车制度,并将其纳入民生工程范畴,由政府公共财政为其买单。每所跨村招生的农村中小学、幼儿园均按学生数配备一台以上的校车,专为免费接送学生之用,并设计全国统一的校车专用标志,在全国范围内统一使用。
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