有代表发现，按《广东省2011年省级部门预算草案》预算，省里8所幼儿园一年花费超过6863万元，比去年有所增加。省财政厅一位处级干部解释，由于历史原因，这些幼儿园是相关机关的一个附属事业单位。
真可谓“肥水不流外人田”，何况这“肥水”的水龙头开关还掌握在自己手上。其实，广东省今年省级部门预算跟往年也没太大区别，无非是预算多少的问题。但财政的钱流入机关幼儿园这样的老问题，却是N年前已被指不公，但N年后为何依然一成不变？权为谁所用？利为谁所谋？在这里已不言而喻。
“权力自肥”形成连绵不绝的现象，如果用社会学的角度理解，实质上就是“不落空现象”。所谓“不落空现象”，用学者孙立平的话说就是，我国过去十几年改革过程中出现了一个掌握文化资本、政治资本和经济资本的总体性资本精英集团，也即是官僚资本利益集团，这个集团同时占有政治、经济和权力资源；当他们过多地占有社会资源时，他们就会出于血缘关系或经济利益，或将其占有的社会资源向下一代传递，或权力寻租、权钱交易、官商勾结等；于是，过多的社会资源在这个官僚资本利益集团之间流转交替，“官二代”“富二代”便自然而然产生了。
那些权力自肥者，往往都随时准备着冠冕堂皇的理由抛向公众，以掩饰他们内心的不安。他们可以厚颜无耻地制造舆论，假借专家发明一些理论，为之摇旗呐喊，某专家就曾经声称，改革使得相对利益受损最大的应该是领导干部。所以，“改革的基本前提是尊重既得利益”，因此“改革必须补偿现有利益群体，否则改革就进行不下去”。
现实中，我们更会发现，凡是有利于官僚资本利益集团的法律和制度，他们就会加班加点，想方设法推出，而那些不利于他们的法律和制度，他们就会酝酿来酝酿去，结果很可能不了了之。也就是说，他们甚至已经和正在把集团和个人利益通过明规则体现出来，实现既得利益最大化、合法化，而不再满足于在潜规则下从利益暗箱分肥。
此前和往后，“官一代”还在努力让利益的“阳光”先照在自己身上，比如公务员子女加分、低价买房、大建官员别墅等，现在，“官二代”也正在享受着权力阳光的温暖，各地机关幼儿园多年蒙受财政恩泽的做法，其实是那些当权者想通过财政预算这类明规则，达到权力自肥的隐性目的罢了。这与其说是“照顾”官家子女，倒不如说是一种明目张胆赤裸裸的腐败。
而腐败正源于权力毫无拘束、为所欲为，打开了权力代际传递或明或暗的窗口，并且在各地蔚然成风，成为一种可怕的难以根绝的现象。如何规范和监督权力运行，保障社会公平和公义，将是中国难以绕道而行的严肃命题。
（责任编辑：zxwq）
皖公网安备34019202000476号
