作为新西兰奶粉出口的第一大市场,中国目前有许多海外代购网站和商店卖家开始暂停新西兰奶粉的销售。由此,新西兰奶粉价格也出现上涨。
针对《每日经济新闻》记者的邮件提问,MPI相关负责人回应称,过去一年通过邮寄、转运等被新西兰认定为“非法”出口到中国的奶粉交易额超7。5亿元,且这一数字还在不断增长。
新西兰打击海外奶粉代购依据的法律是1999年出台的动物产品法案(AnimalProductsAct)。
对于何时公布正式的管理规定,新西兰第一产业部食品和饮料行业负责人GlenNeal表示,MPI仍在为调查这一违法行为的规模等做着努力,因此,目前谈规定正式出台的确切时间还为时尚早。
法律出台13年为何现在才执行?回应:增长迅速需要持续调查
NBD:新西兰奶粉在中国广受欢迎,为什么突然要对婴儿配方奶粉代购采取严格的打击措施?
GlenNeal:新西兰第一产业部以及海关已经意识到,大量的婴儿配方奶粉的出口超出了法律允许的范畴。两家机构开始采取行动抑制非法的出口行为,同时保证出口商的行为符合管制下的出口供应链要求。
乳制品出口是新西兰经济的重要组成部分。我们对供应链参与者有着系统性的要求从奶农到出口商皆是如此以保证乳制品整个流程的完整性。
根据新西兰法律(动物产品法案1999),只有注册出口商才有资格出口乳制品,婴儿配方奶粉亦包含在内。如果任何人未遵照乳制品出口规定,而擅自将婴儿配方奶粉通过邮寄或者船只转运出境,那么上述行为就违反了法律规定。
NBD:既然早在1999年就有相关法律,为什么现在在开始打击?
GlenNeal:第一产业部和海关部花了一些时间来厘清这种非法出口行为,包括它可能会在什么情况下发生、哪些人参与其中、规模有多大等等。在过去的一年里,出口中国的非法交易估计价值超过1。5亿新西兰元(折合人民币7。5亿元左右),并且这一数字还在持续增长。
与此同时,我们注意到,有些人可能没有意识到之前的行为已经触犯了法律,我们将确保任何参与出口新西兰婴儿配方奶粉的人了解规则。
怎样才算合规?回应:需完备手续
NBD:如果要从新西兰取得出口婴儿配方奶粉资格,需要哪些手续?哪些人可以提出申请?
GlenNeal:我们专门制作了资料表(包含中文),详列了婴儿配方奶粉合法出口至中国的程序。主要包含了以下几点,首先,到MPI办理出口商资格,或者与已经注册的出口商签订协议,由出口商提供服务;第二,注册后,查看出口目的地对婴儿配方奶粉成分和标签的规定(注意中国对婴儿奶粉的成分和标签有具体规定。这些规定不同于新西兰。因此,新西兰本国市场生产的婴儿配方奶粉不能直接出口到中国);第三,向出口风险管理计划(RMP)经营的制造商或者批发商采购有资格出口到中国的婴儿配方奶粉,必须经过MPI或其代理机构的验证;第四,向MPI申请出口货物的出口证(通常称卫生证);第五,到新西兰海关登记,填写必要的清关文件。
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