近日,我国国务院常务会议审议并原则通过《女职工劳动保护特别规定(草案)》,将女职工生育享受的产假由90天延长至98天。
在许多国家,“产假”更确切的称呼应该是“育儿假”,因为不少国家法律对“产假”的规定不仅涵盖了产妇分娩后的假期,而且还会包括“奶爸”的陪护假,有国家甚至规定父母在孩子8岁以前每年都能享有数周的带薪或无薪育儿假。各国的带薪产假一般都超过10周。
而在一些国家,明文规定带薪产假的法律规定松散、未必能够得到完全的贯彻实施,有些雇主可能会为员工提供更优厚的产假待遇,而有些雇主则会设法规避这些法律,员工的带薪产假并不能得到保证。
挪威奶爸必休12周
中欧国家也许是立法规定最长“育儿假”的地方。在捷克和斯洛伐克,母亲每生一个孩子都能分别享受3年的育儿假,这个假期也可以让给父亲来休。在斯洛伐克,如果孩子身患残疾,育儿假还可延长至6年。在休假期间,母亲能从国家政府获得补助,头两年的补助为256欧元/月,此后为164.22欧元/月。奥地利的育儿假也与上述两个国家类似,母亲可以自由选择1-3年的育儿假。
北欧国家瑞典在产假方面可谓是最慷慨的国家。瑞典法律规定,所有有工作的父母每生育一个子女都享有16个月(480天)带薪产假,期间的费用由国家和雇主分摊。其中,前390天的薪W水为原工资的77.6%,后90天为固定薪水(每天补助180克朗)。
九成父亲有育儿假
挪威在产假方面的慷慨也不输瑞典。在挪威休产假,可以有两种选择:其一,夫妇可休47周育儿假,拿全额工资;其二,可休57周,拿原来工资的80%。这些全部费用都由国家承担。
其中,父亲必休的育儿假为12周。1993年,挪威首次规定男性必须休育儿假,当时为4周。挪威政府此前曾表示,到2013年年底前,会进一步将父亲必休的育儿假推进到14周。据挪威媒体报道,如今有90%的父亲都休育儿假。
挪威统计局社会和人口研究部的布朗保格说,怀孕妇女只要在过去10个月中工作过6个月,就可享有“全薪产假”,此权利最多可享有6次。布朗保格说,他有一个朋友就因为家里3个孩子的陆续出生,在5年时间里总共休了近3年的“父亲产假”,而且都是全薪假。
欧盟
产假延长却引发担忧
英国的带薪产假2010年4月从原本的39周延长为52周,其中的头六周可以拿到原工资90%的薪水,以后的33周每周可以领取最多125英镑,最后的13周无薪,父亲的带薪陪产假则为两周。
2010年10月,欧洲议会投票通过议案,将成员国的妇女有薪产假由原来的14周大幅增至20周,并按照员工产前最后一个月的工资支全薪,新任爸爸也享有两周有薪假。欧盟此前规定,孕妇最少有14周产假,支薪水平不得低于病假。但多国强烈反对议案,担心饱受金融海啸打击的商界雪上加霜。这项法案虽然在过关,但还需各国国会同意才能具体落实,当时就有媒体分析,正在紧缩财政的欧盟各国一时之间恐怕不会希望再增加福利支出,产假延长并支全薪的议案在一些国家恐成“镜花水月”。
美国
无情产假12周不带薪
在美国,1993年实施的《家庭与医疗假法》规定,雇主必须给予新晋父母的不带薪产假各为12周,但这个假期还附设了一些限制,比如之前必须受雇于50人以上的企业12个月,其间至少工作1250个小时等。由于缺少给产妇提供带薪产假的法律保障,美国有超过半数的新妈妈在生育后6周即恢复工作了。
不过,美国各州的相关法律可能与联邦层面的略有不同,如加州就明文规定了带薪产假,甚至是同性恋夫妻也亦有育儿假。
为照顾孩子,很多美国女性会选择做两三年全职主妇,然后再重新工作。有专家分析称,在制度上,美国属于自由市场经济国家,雇佣关系比较自由。在美国也有不少妇女选择产后一年不工作来照顾孩子。美国本身的市场体制决定了美国妇女“退出和进入”劳动力市场没有那么困难。
日本
有带薪假但仍不敢生
日本带薪产假为期14周。女职工可以在孩子出生前休假6周,出生后休假8周,如果是多胞胎还可以适当延长。产假期间的薪水为原工资的60%,此外,父母亲一方还可以选择休一年的无薪育儿假,如果是父母轮流休育儿假,还可以延长多2个月。
不过,日本是全球生育率最低的国家之一,工作歧视致许多日本妇女选择不生育的原因,生了孩子很可能的结果就是保不住原来的工作。
为了提高人口出生率,日本法律允许男性在孩子出生之后享受长达1年的假期。但问题在于,休“产假”的男性们只能拿到平时薪水的一部分甚至不带薪,很多在家里充当“经济支柱”角色的父亲们“望假兴叹”。此外,奶爸还需向同事“传授”自己学到的育儿经验。这个要求也让不少男性对“产假”打了退堂鼓。(彭玉磊)
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