四川严控公立医院发展规模为民营医院留空间

30日，记者从四川省促进社会办医暨招商引资推进工作培训会上获悉，该省从2015年起将严控大型公立医院的发展规模，有效管控医疗服务诊疗总量，为民营医院发展预留空间，同时鼓励民营资本进入医疗机构。

“公立医院单体床位超过1000张的必须调节”，四川省卫计委主任沈骥表示，2015年起四川将严控公立医院单体规模，鼓励新增医疗卫生资源更多地由社会举办，发挥市场机制在资源配置方面的作用。

记者从会上发布的《四川省医疗卫生服务体系规划》发现，到2020年四川公立医疗卫生机构每千人常住人口床位数控制在6张，其中医院床位数4.8张，基层医疗卫生机构床位数1.2张。在医院床位中，公立医院床位数原则上不超过3.3张，按照每千人常住人口不低于1.5张为社会办医院预留规划空间。

此外，四川省将分级诊疗制度推进情况作为医院评审达标最重要的衡量标准，实现大型公立医院门诊量和住院人数逐步调减。四川省卫计委要求，到2015年大型公立医院门诊量调减5%至10%，门诊转诊量达到50%以上。

同时，四川将大力扶植社会办医院。该省卫生部门将民营医院纳入医疗管理整体部署，加大医保向民营医院和基层倾斜，放开民营医院药品、耗材价格管控。

“住入民营医院，没有医生去给病人看病，这将是民营医院的大难题”，沈骥表示，公立医院的优质资源必须延伸，特别是医护人才，民营医院需要“周末医生”。

上述规划显示，四川将进一步放宽医师多点执业范围，鼓励公立医院医务人员利用周末、夜修等业余时间到社会办医疗机构执业。

对于民营医院的扶植四川还在全国首创了公立医院无偿援助民营医院的模式，安排省部级三甲医院对5所民营医院进行全方位对口支援，在未来这种援助规模还将会扩大。

近两年来，在四川省的医院增量中，民营医院占据了97%。在床位增量中，民营医院占据了约50%，民营医院数和床位数均排在中国第二位。

“营利性医院为自行投资行为，完全属于市场行为，失败则自行负责”，成都安琪儿妇产医院院长隆玉华在会上发言表示，希望放宽对社会资本举办营利性医院的规划立项管理，坚持公立医院不能举办营利性医疗项目。

目前，拥有8100余万人口的四川是西部最大的医疗消费省，且拥有四川大学华西医院、四川省人民医院、华西口腔医院等优质医疗资源。2013年，该省总诊疗人次达4.36亿人次，有着巨大的医疗市场。此外，四川省已向国家申报了深化医药卫生体制改革试点省方案，该省医改也将进一步提速。

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