理解中医药“一带一路”

记者：如何理解“一带一路”国家战略？ 李振吉：“一带一路”（英文：OneBeltandOneRoad，缩写：OBAOR或OBOR），是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，英文还翻译为：BeijingSilkRoadInitiative,是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。2014年博鳌亚洲论坛年会开幕大会上，中国全面阐述了亚洲合作政策，并特别强调要推进“一带一路”的建设。“一带一路”规划，被认为是“中国版马歇尔计划”的战略载体。 “一带一路”合作倡议立意高远、内容丰富，对我国的经济社会发展而言，至少包含经济、安全、人文三方面的内涵，这一战略构想的规划实施必将对我国经济可持续发展、社会团结稳定、对外科技人文交流产生重大而积极的影响。 记者：为什么要积极参与“一带一路”建设？ 李振吉：世界中医药学会联合会（以下简称“世界中联”）作为中医药国际学术组织，其目标和任务是传播中医药文化、推动学术发展，服务人类健康。这与“一带一路”战略构想中推动文化包容、经济融合的理念不谋而合。世界中联能够在促进“一带一路”战略构想方面，以中医药文化传播和学术交流为切入点，将中医药健康旅游、服务贸易、产品贸易和会议会展有机结合，为“一带一路”战略构想的实施贡献力量。 记者：世界中联参与“一带一路”建设的基础和条件是什么？ 李振吉：世界中联自成立以来，为了实现世界中联的目标和任务，不断地加强区域社团的组织建设和学术内涵建设。在组织建设方面，加强了区域会员发展力度，目前在“一带一路”近50个国家中，已有97个会员团体，会员人数约4万人。世界中联牵头成立的专业委员会或工作委员有22个，如世界中医药学会联合会维吾尔医药专业委员会等。正在筹备成立的专业委员会2个，如宁夏医科大学正在积极筹建世界中联回医药专业委员会，成立大会拟于明年10月与中阿经贸论坛在宁夏银川同期召开，并向中阿各界介绍回医药的学术成果。世界中联累计组织召开了学术交流活动100余场次，如第二届维吾尔医药非物质文化遗产保护高峰论坛；长期举办的会议5个，如世界中联亚太区中医药交流合作论坛；与其他会员单位或其他机构合作举办的活动有7场次，如2014年8月与中国医药物资协会、道地药材国际贸易联盟共同举办的“美丽华夏，养生中国”百名医药企业走进柴达木枸杞之旅，举办枸杞订货交易会。以上工作和活动项目较好地促进了“一带一路”建设，为推动“一带一路”中医药文化传播、促进“一带一路”旅游、经济和贸易做出了贡献。 记者：是否有明确的发展目标？ 李振吉：参与“一带一路”国家医药卫生事业建设，尤其是传统医药的国际交流与合作是世界中联的主要发展目标，具体包括以下3个方面。 一是能够参与到“一带一路”中国与有关国家既有的双多边机制和区域合作平台与传统医药相关的国际事务之中，丰富其建设内涵，让中医药惠及当地民众。 二是能够参与到“一带一路”中国与传统医药相关部门的课题研究与政策制定之中，掌握世界中联在“一带一路”战略发展过程中的相关话语权，能够有效参与非政府组织的国际化分工，能够在“一带一路”国家战略实施过程中承接一些项目和任务。 三是通过参与“一带一路”建设，加强组织建设和学术发展，提升世界中联的国际竞争力和影响力。 记者：参与“一带一路”国家医药卫生事业建设包括哪些重点任务？ 李振吉：经过梳理，我们确定了8个方面的工作任务。 一是加强同相关政府部门和国际政府组织的交流与合作。积极加强同世界卫生组织西太区的合作、加强与联合国教科文组织非物质遗产保护亚太区办公室及相关国家政府部门的联系与沟通，开展传统知识保护领域的国际交流与合作、与“一带一路”相关国家在传统医药规范制定和ISO/TC249领域的交流与合作。 二是加强组织建设和平台建设。发展新会员，尤其是中亚、东欧、南亚、东欧和非洲中东部会员；加强发展以“一带一路”国家的相关单位和机构承建专业委员会，或承担专业委员会秘书处，或设立以项目为抓手的区域性工作联络处，如在中亚五国地区设立以俄语为重点会员的组织建设；加强以产品、技术和服务为主导的联盟组织建设，扩大世界中联会员团体、专家团队的覆盖范围和市场覆盖率。 三是推动学术发展。加强同已有的“一带一路”会员团体和相关专家的联系与合作，巩固“一带一路”已有的学术会议平台，策划筹建一些次区域性学术交流合作平台，举办定期学术交流和项目合作活动，如继续推动以中英、中俄、中西、中葡、中阿等按照语言区域性划分的国际次区域中医药学术会议，举办“世界中联亚太中医药交流合作论坛”、“波罗的海中医药交流合作论坛”，参与东盟、阿盟、非盟等相关区域性会议活动，积极举办中医药学术交流活动；加入到亚细安、湄公河次区域已有的传统医药学术活动之中。积极参与、申报“一带一路”与传统医药相关的课题研究，积极参与已有的国际多边和双边政府平台的学术交流活动。 四是传播中医药文化。借用古代“丝绸之路”的历史符号，深入挖掘“一带一路”深厚的文化资源，整合中医药文化资源、会议资源和旅游资源，开展中医药文化传播之旅。通过开展中医药的教育培训和水平考试，传播中医药文化，促进中医药文化落地和本土化传播与发展。 五是促进中医药国际贸易。“一带一路”战略规划将东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲南部、非洲东部的广大地区联系在一起，该区域覆盖近50个国家，总人口超过40亿，经济总量超过20万亿美元。从资源富集情况看，“一带一路”覆盖区域是全球最主要的能源和战略资源供应基地，区域内资源互补性强；从比较优势来看，“一带一路”沿途国家多处于不同发展阶段、具有不同禀赋优势的发展中国家，这些国家经济发展潜力巨大，在农业、纺织、化工、能源、交通、通信、金融、科技和医药卫生等诸多领域进行经济、技术合作的空间广阔，其他产业发展必将带动健康产业的发展。“一带一路”国家还有着丰富的医药资源，但医药产业发展水平不高，与我国传统医药产业有很大的互补性，发展中医药国际货物贸易和服务贸易将会有较大市场潜力。 六是开展濒危野生动植物的保护与合作。“一带一路”国家有很多药用濒危野生动植物，如哈萨克斯坦的赛加羚羊、甘草，东南亚的穿山甲等。积极参与“一带一路”濒危野生药用动植物的保护与宣传工作，保护生态环境，有利于树立中医药的国际形象和世界中联的国际影响力。 七是参与相关的课题研究。依托世界中联在“一带一路”国家中的广泛会员分布和组织建设能力，能够较好掌握该区域的传统医药发展相关资信和市场潜力、存在问题和面临的挑战，可以积极参与国际组织、政府机构、研究机构、基金会等方面的相关课题研究，提升世界中联的话语权和影响力。 八是积极参与相关海外医疗保健服务中心项目建设。积极落实我国与“一带一路”国家签署的相关传统医药合作协议，联合国内知名大学和机构，参与相关医疗保健服务中心项目建设，提供学术和技术支持，开展教育培训、认证、考试和人才输出。

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